从政企座谈会上的“金句”看营商环境

　　江西日报全媒体记者 张武明

　　因为信任，企业原原本本说出生产经营中遇到的问题和困难；因为支持，政府相关部门正面回应诉求，与企业一起分析形势政策，针对共性问题表明鲜明态度。7月9日，在省政府组织的推动科技创新与产业创新深度融合调研座谈会上，政企热烈互动交流的场景，让很多与会人员印象深刻。

　　一些企业负责人说，从相关部门不回避矛盾的坦诚和共情式代入的分析中，感受到政企携手谋发展的诚意。特别是一些部门负责人在回应具体问题时脱口而出的“金句”，让企业感受到各部门合力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的决心，坚定了企业扎根江西发展的信心。

　　“不仅要给政策，还要下场陪着企业走”

　　制定符合企业发展所需的政策，把政策送进企业，是营造一流营商环境的具体体现。近年来，随着“惠企通”等平台功能的优化升级，惠企政策“免申即享、直达快享”在我省越来越常见。

　　座谈时，有企业谈到，为了帮助企业争取某个项目，省工业和信息化厅一名副厅长带队到相关单位问政策、问流程，为企业发展助阵赋能。这个事例让省国资委党委书记、主任肖云非常感慨。他说，这些年，我省相关各部门在推动科技创新和产业创新融合发展上出台了不少好政策，但企业在具体项目或工作流程上面对不熟悉的领域时，还是希望政府相关部门能出面引导办理。在这方面，一些沿海省份已经有所实践。

　　“不仅要给政策，还要下场陪着企业走。”肖云认为，这种理念应当成为政府部门的共识。有了政府部门的下场引导和一对一指导，企业争取项目或资金的效率将得到提升。

　　对不少企业关心的统筹科研力量的问题，肖云认为，应当最大限度将省内高校科研力量调动起来用于企业发展。“江铜集团与南昌大学的深度合作就是个好例子。实际上，为了促成省内高校和企业‘联姻’，各个部门也给了一些政策。”肖云说，如果企业舍近求远，不注重利用省内高校优势科研资源，一定程度上会导致资源浪费。

　　“兑现政策要‘笨’一点，不要那么精”

　　宜春大海龟生命科学股份有限公司负责人在介绍公司开展科技创新的体会时，以“投入要‘笨’”为主题，讲述了一个小公司5年投入2.1亿元用于技术研发，成功取得技术突破，成为目前为止国内唯一能够自主产业化生产疫苗级角鲨烯企业的故事。

　　就企业提出的关于政策和资金支持、场景供应等建议，相关部门负责人给予了具体回应。省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯在回应建议后，对企业“投入要‘笨’”说法中的“笨”字进行了引用。他说：“政府部门在这方面可以借鉴，比如面对企业时，兑现政策要‘笨’一点，不要那么精。”

　　应炯接着说，兑现政策时，不要过多跟企业抠字眼。遇到可兑现、可不兑现的模糊情形，要更多从企业角度考虑问题，尽量给企业兑现政策。

　　针对某企业就优势技术设立创新发展基金的提议，应炯回应说，要结合技术应用和产业发展空间综合考虑。他建议，企业在寻求政策支持的时候，也要多站在政府的角度考虑问题，争取实现同频共振。例如，很多政策都倾向于支持产业集群发展，链主企业可以发挥优势，带动产业链上各类企业融通发展，借助政策发力，促使产业链向价值链中高端迈进。

　　“我们出钱替企业培养人才”

　　企业开展科技联合攻关，应该去哪里寻求支持？省内高校是首选！这是省委教育工委书记、省教育厅厅长吴永明的建议。他说，省内高校很多专业设置与产业发展需求结合密切。特别是近几年我省高校院士数量有所增加，他们都有着很强的科研团队，能够为产业发展提供有力科技支撑。“企业如果有开展科技联合攻关的需求，省内高校的资源是开放的。我们愿意为大家联手合作创造条件。”吴永明表态。

　　高层次人才不足，是很多企业提到的发展痛点。日前，省科技厅会同省教育厅、省工业和信息化厅、省国资委联合选派了181名高校院所的专家，赴企业挂职担任“科技副总”。“企业说高层次人才不足，根本原因还在于高层次人才人力成本高。”吴永明给在场企业家介绍了赣州等地实施的“事业留编、企业用人”引才机制，“大家如果看中了高校的人才，我们会想办法为这些人才施展才华提供舞台。”

　　提到优化校企合作、产教融合模式，吴永明表示，欢迎企业在我省本科高校和职业院校开设“订单班”。“我们出钱替企业培养人才，这样能提升企业参与产教融合的积极性。”吴永明说，“从培养人才的角度，无论是本科院校的‘大国工匠班’、高职院校的‘订单班’，还是中职院校五年制的‘师徒班’，我们都会全力以赴支持。”