文化导师基层行|上饶市信州区：创新三大体系 激活基层治理“邻”聚力

　　大江网/大江新闻客户端讯 朱正报道：在基层治理的时代命题下，上饶市信州区东市街道紫园社区近邻之家创新探索“四有模式筑基、三到路径赋能、四品共融铸魂”的立体化治理体系，将宣传思想文化工作与社区治理深度融合，打造充满温度与活力的精神文化家园。

　　“四有模式”筑牢文化阵地

　　该地近邻之家通过盘活社区闲置资源，因地制宜地规划建设学习区、休闲娱乐区、儿童乐园、睦邻议事区、资源共享区五大功能板块，构建起集思想教育、文化休闲、邻里互动于一体的综合性文化空间，为居民提供家门口的精神文化驿站。

　　构建“网格党支部引领、业委会主导、物业协同、居民参与”的四方联动机制，深度挖掘辖区人才资源。目前已吸纳画家、摄影师、书院院长、非遗传承人等专业人才，组建起一支充满活力的近邻文化建设队伍，常态化开展各类特色文化活动。

　　建立“五位一体”资金共筹机制，以小区公共收益为基础，整合居民自筹、物业支持、社会捐赠、共建单位补助等多元资金来源；推行“近邻茶话会”民主议事制度，搭建居民协商平台；实施“近邻民星”激励机制，通过积分兑换奖励，激发居民参与社区治理的内生动力。

　　针对不同年龄群体需求，提供精准化文化服务。为老年人开设义诊义剪、八段锦养生课程；为双职工家庭开设周末托管班，解决子女照护难题。目前服务满意度高达98%，真正实现“老有所乐、幼有所托”。

　　“三到路径”激活文化动能

　　整合宣传、文旅、工会等多部门力量，推动职能、资源、责任“三下沉”。通过建立部门联动机制，将优质文化资源精准输送到社区网格，丰富居民精神文化生活。

　　推动辖区企业、社会组织等资源向网格一线集聚，形成“家门口”的服务生态，通过共享空间、定制服务、文化活动，将养老托幼、志愿服务、自由社群等功能嵌入居民生活圈。建立“群众点单、社区派单、党员接单”服务机制，通过入户走访、线上平台等方式收集群众需求，精准提供服务。

　　同时，建立“发现能人—培育骨干—转化力量”的人才培育链条，激发居民自治活力。通过孵化烘焙、摄影、舞蹈等特色社群，培育居民自组织，实现居民从“旁观者”到“主人翁”的转变。

　　“四大品牌”滋养精神家园

　　据介绍，当地近邻之家深挖辖区文化资源，打造“邻德讲堂、邻创研习社、邻家书屋、邻艺视界”四大文化品牌，以文化人、以文润心，培育文明新风尚。

　　社区依托辖区朱熹纪念馆文化资源，邀请专家学者、道德模范、身边好人等担任主讲嘉宾，通过宣讲党的新理论、先进事迹、分享家风故事等形式，传播道德文化，弘扬传统美德。创新“道德讲堂+实践”模式，将理论宣讲与志愿服务相结合。组织开展“道德模范进社区”“家风故事分享会”等活动，让道德理念深入人心。

　　社区针对不同年龄群体特点，开设多元文化课程。针对老年人开设书法、绘画、养生课程；为青少年举办暑期托管、科普讲座；组织中青年开展技能培训、创业指导。结合传统节日，开展“庆端午迎六一”“中秋赏月会”“春节联欢会”等主题活动，增进邻里感情，促进社区和谐。

　　创新“图书漂流+阅读存折”模式，鼓励居民捐赠闲置书籍，实现资源共享。开展“夜读会”“亲子共读马拉松”等特色阅读活动，建立阅读积分制度，通过读书分享、征文比赛等形式，激发阅读热情，营造全民阅读氛围。

　　此外，创新推行“居民策展人”机制，鼓励居民参与艺术创作与展览策划。定期举办“近邻年展”，集中展示书画、摄影、手工艺品等优秀作品。邀请专业艺术家开展培训指导，通过艺术展览、文化沙龙等形式，提升居民艺术素养，展现社区文化风采。

　　近邻之家深耕基层治理创新，以“四有模式”筑牢文化阵地，整合空间资源、凝聚多元力量、完善制度保障、优化全龄服务，夯实社区治理根基；以“三到路径”激活治理效能，推动资源下沉、服务延伸、全民参与，畅通为民服务“最后一米”；以“邻德、邻创、邻家、邻艺”四大文化品牌厚植精神沃土，实现理论宣讲、文化培育、艺术熏陶的有机融合。三大创新体系相辅相成，将宣传思想文化深度嵌入社区治理，打造共建共治共享的精神文化家园。