全国率先!江西着力构建地方标准公平竞争审查机制
大江网/大江新闻客户端讯 江西日报全媒体记者舒海军报道:近日,省市场监管局印发《关于建立地方标准公平竞争审查机制的通知》(以下简称《通知》),从落实审查责任、明确审查内容等四个方面,明确了我省地方标准公平竞争审查机制的相关内容。江西成为全国首个印发通知构建地方标准公平竞争审查机制的省份。
构建地方标准公平竞争审查机制是贯彻落实《公平竞争审查条例》的具体举措。《通知》明确,按照“谁组织起草,谁负责审查”的原则,组织起草地方标准的省有关单位须严格履行地方标准公平竞争审查责任,对地方标准报批稿逐项审查,填写《公平竞争审查表》,形成审查结论,未经审查或违反规定的地方标准不予批准发布;对引用地方标准的政策措施,也需在起草阶段开展地方标准公平竞争审查,未经审查或违反规定的,不得出台。
从具体审查内容来看,《通知》要求地方标准项目报批前应当开展公平竞争审查,对照是否限制或者变相限制市场准入和退出、是否限制商品要素自由流动、是否影响生产经营成本、是否影响生产经营行为等审查标准,逐项说明地方标准报批稿中可能影响市场竞争的具体内容,并分析是否存在违反规定的情况。地方标准编制说明应当将公平竞争审查结论作为一项内容单独作出说明。
省市场监管局相关负责人表示,将持续深化地方标准管理制度改革试点,加强地方标准公平竞争审查指导和监督,进一步规范地方标准制定,禁止利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为,为维护市场公平竞争、优化营商环境提供有力保障。
构建地方标准公平竞争审查机制是我省深化地方标准管理制度改革的制度创新。自今年入围全国首批开展深化地方标准管理制度改革试点省份以来,我省印发了试点建设方案,围绕六大方面部署十项重点任务,通过“疏”“堵”结合的方式,全面推进地方标准清理评估,共废止126项地方标准。同时,积极对接有关单位需求,引导标准化服务机构点对点提供标准化技术帮扶,推动全省企事业单位参与研制国际标准3项、国家标准94项,新增国际标准注册专家13人。