大力推动人口高质量发展

　　在二十届中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记强调，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。党的二十届三中全会指出：“健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。”党中央把人口发展工作摆在了突出战略位置，为新时代人口发展工作提供了根本遵循。我们必须以高度的历史自觉和战略主动，深刻把握人口发展新常态，大力推动人口高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供有力支撑。

　　以系统观念统筹谋划人口问题。当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我省也面临出生人口规模下降、群众婚育观念转变等一系列新形势新问题，人口结构变化正深刻地影响经济社会发展。首先，出生人口规模下降与劳动力总量减少，亟待我们着力提高人口整体素质，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。其次，人民对美好生活的向往不断发展，“一老一小”服务需求激增，亟待我们进一步健全完善基本公共服务体系，加快补齐基本公共服务短板，持续推进基本公共服务均等化，切实提高服务水平。与此同时，我省正处于产业转型升级的关键时期，但高精尖人才缺口仍然较大，科技创新领军人才供给仍显不足，亟待我们进一步促进人口红利向人才红利转变。因此，我们要以系统观念统筹谋划人口问题，以改革创新推动人口高质量发展，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，以人口高质量发展赋能江西经济社会发展。

　　科学把握人口发展规律。促进人口长期均衡发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，把握人口发展内在规律，建立健全生育支持政策体系和激励机制，全面实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。统筹好经济社会发展与人口发展之间的关系，大力发展普惠托育服务，全面落实国家统一实施的免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费的政策，强化属地政府主体责任，引导社会力量广泛参与，切实减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。统筹好人口与经济社会、人口与资源环境的关系，主动顺应人口发展新常态建设现代化产业体系，根据人口分布变化因素，科学规划基础设施布局，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，有效促进人口和劳动力合理有序流动，促进人口结构和分布优化，激发全社会创新创业创造活力。

　　全面提升人口素质。现代化的本质是人的现代化。要实现社会主义现代化，必须全面提升人口素质，归根结底要激发14亿多人民的力量。我省要深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，着力构建支持全面创新体制机制，一体推进教育科技人才体制机制改革，增强高质量科技供给，促进科技成果加快向现实生产力转化，切实为全省高质量发展注入强劲动力。紧紧围绕努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，建立省级产教融合共同体开展精准育才、设立人才专用基金精准引才、发挥“揭榜挂帅”机制精准用才，让人才价值在干事创业中充分释放。进一步提高人口思想道德素质，发挥好江西红色文化资源优势，加强公民道德建设，引导广大干部群众大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，开拓创新、担当实干，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

　　黄伟良

　　(作者系赣南师范大学马克思主义学院副教授)